Po dlouhou dobu nebylo možné se zaregistrovat ve venkovském domě. Ke změnám došlo přijetím usnesení Ústavního soudu Ruské federace ze dne 30. června 2011 č. 13-P.
Soud posuzoval stížnost občana na nemožnost přihlásit se v místě bydliště v zahradním domku na zemědělských pozemcích v SNT. Soud označil zákaz registrace v zahradnictví za nezákonný, pokud je dům vhodný k trvalému bydlení. To, že se dům nachází na zemědělské půdě není podstatné.
Následně byly přijaty změny v legislativě o zahrádkářském partnerství. V novém zákoně č. 217-FZ ze dne 29. července 2017 „O zahrádkaření a zahradnictví občany pro vlastní potřebu“ již zákaz registrace v SNT nebyl. Nový zákon také formalizoval možnost výstavby bytových domů na pozemcích zahrádkářských společností.
V současné době je registrace v zahradnickém partnerství možná za splnění řady podmínek.
Podmínky
Trvalou registraci v místě bydliště lze vydat pouze v obytných budovách nebo prostorách. Proto je hlavní podmínkou pro to obytný účel domu v SNT.
Účel domu je určen při jeho katastrálním zápisu po výstavbě nebo při legalizaci v rámci řízení o amnestii.
Inženýr provádějící průzkum technických charakteristik domu určuje, zda lze budovu klasifikovat jako obytnou. Mezi podmínky k tomu patří:
- Kapitálový charakter struktury, její silné spojení se zemí, vyjádřené přítomností základů nebo jiných konstrukcí, které neumožňují pohyb domu, aniž by byla ohrožena jeho bezpečnost.
Na základě této charakteristiky nebude možné získat registraci v mobilní kabině a jiných podobných strukturách.
- Dostupnost inženýrských sítí (ne nutně centralizovaných) umožňujících celoroční nepřetržité bydlení.
Chybějící centrální zásobování vodou a kanalizace není vždy překážkou pro uznání budovy jako obytné. Je možné zajistit místní zásobování vodou ze studny (pokud je voda vhodná k pití) a vypouštění odpadních vod do místních čistíren. Bez elektřiny se ale v praxi neobejde.
- Soulad domu s urbanistickými požadavky a jeho skutečná vhodnost k trvalému bydlení.
Pokud byl dům původně postaven jako nebytový (to je patrné z katastrálních a technických dokumentů k němu), k získání registrace v něm musíte oficiálně dát status obytného prostoru. Tento postup se provádí podle pravidel stanovených čl. 23 bytového zákoníku Ruské federace o převodu bytových prostor na nebytové prostory.
Takový převod provádějí místní úřady na žádost majitele domu v SNT s prohlídkou domu odborníky, aby zjistili jeho vhodnost k bydlení. K úspěšnému dokončení této fáze může být zapotřebí přestavba a rekonstrukce domu.
Potvrzení o převodu domu do kategorie bydlení bude usnesením samosprávy o tom. Pokud nebude možné administrativně potvrdit bytový status domu, bude se muset vlastník obrátit na soud. V tomto případě bude podpůrným dokumentem soudní rozhodnutí, kterým je dům v SNT uznán jako obytný dům.
- Dostupnost práv k domu, zapsaných předepsaným způsobem.
Myšlenka registrace v místě bydliště v SNT obvykle přichází k majitelům budov a pozemků. V tomto případě musí být vlastnictví zapsáno do Jednotného státního registru nemovitostí. Teoreticky je možné se přihlásit na základě nájemní smlouvy jako v případě bytu. Ale v praxi se takové případy vyskytují mnohem méně často. Navíc i v této variantě musí vlastník nemovitosti přihlásit svá práva a uzavřít s nájemcem formální dohodu, která mu dává právo k užívání obytného domu.
Pokud není dům v zahradnictví oficiálně registrován, abyste se do něj mohli zaregistrovat, musíte nejprve stavbu legalizovat. Nejjednodušší způsob, jak toho dosáhnout, je prostřednictvím dačské amnestie, jejíž podmínky byly opět prodlouženy do roku 2026.
Existuje také řada menších podmínek, které musí být splněny pro získání registrace v SNT:
- Oficiální registrace policejní adresy domu (více o tomto postupu zde);
- Dostupnost územně plánovacích dokumentů pro celé SNT umožňující přidělení této adresy;
- Přímé podání žádosti o trvalou registraci v místě bydliště orgánu vnitřních věcí v místě SNT.
Pravidla
Postup registrace v místě bydliště je stanoven v souladu se zákonem Ruské federace ze dne 25.06.1993. června 5242 č. 1-XNUMX „O právu občanů Ruské federace na svobodu pohybu, volbu místa pobytu“. a bydliště v Ruské federaci.” V souladu s ní byl vypracován Správní řád, který slouží jako přímé vodítko pro orgány vnitřních záležitostí.
Registrace se provádí poté, co je dům uznán jako obytný a jsou k tomu splněny všechny ostatní podmínky. Podkladem pro registraci je přihláška majitele domu k SNT.
Za tento proces odpovídá odbor ministerstva vnitra v městské části, kde se SNT nachází.
Pro registraci je nutné předložit:
- Pas
- Doklady potvrzující vlastnictví domu a pozemku (v současnosti se jedná o výpis z Jednotné státní evidence nemovitostí);
- Potvrzení o bytovém stavu domu ve formě usnesení místní správy nebo rozhodnutí soudu.
Výhody a nevýhody
Trvalá registrace v domě v SNT vám umožňuje legalizovat váš status, pokud to není možné v městském bytě. Pokud však taková možnost existuje, měli byste si dobře rozmyslet, než se trvale zaregistrujete u zahrádkářského svazu.
- Potíže s odvoláním na lékařské, vzdělávací, sociální organizace
SNT zpravidla nemají dostatečnou sociální infrastrukturu. Představují ho obchody a v lepším případě dětská hřiště pod širým nebem. Pro trvalý pobyt to nebude stačit a budete muset kontaktovat organizace v nejbližší lokalitě.
V současné době není poskytování jakýchkoli služeb státními institucemi (včetně zdravotnických organizací, škol, školek) spojeno s povinnou přítomností registrace na jim přiděleném území. Ve skutečnosti však při žádosti o registraci jiné lokality mohou nastat potíže. Například zápis dítěte do školy je upřednostněn pro ty děti, které mají trvalý zápis v nejbližším okolí.
- Regionální daně
Změní-li se status domu na bytový, může se změnit daňové zatížení jeho vlastníka. Pokud se jedná o jedinou nemovitost k bydlení, může být daň snížena.
Ve všech ostatních případech se platby mohou zvýšit. Před změnou statutu domova je proto nutné zhodnotit možné náklady s tím spojené.
- Doplatky k důchodům, dávky, dotace
Tyto platby se provádějí jak na federální (stejné pro všechny), tak na regionální úrovni. U regionálních plateb se mohou částky výrazně lišit.
Například výše řady plateb a kompenzací pro Moskevskou a Leningradskou oblast se liší od těch zřízených v Moskvě a Petrohradu. Změna místa trvalého pobytu (zejména pokud je registrace vydána v jiném kraji) proto může znamenat finanční ztráty.
Máte-li dotazy k tomuto tématu nebo potřebujete radu a pomoc, můžete napsat našim specialistům pomocí formuláře zpětné vazby – a my vaši žádost určitě zvážíme!
O tom, že se lze registrovat na chatě, se vedou diskuse již delší dobu a teprve koncem roku 2018 bylo oficiálně oznámeno, že nyní se lze bez problémů registrovat na chatě nebo v obytném domě. Usnesení vlády Ruské federace dříve nemohlo nabýt právní moci z důvodu rozporů v územním plánu a bytovém řádu Ruské federace. Nyní byly všechny tyto rozpory odstraněny zavedením některých legislativních iniciativ v platnost v srpnu 2018.
Proč dříve nebylo možné se zaregistrovat ve venkovském domě?
V sovětských dobách bylo téměř nemožné získat trvalou registraci na chatě. Po 27 let po zhroucení sovětského systému byla opakovaně vznesena otázka možnosti registrace na chatě. Na konci 90. let minulého století se uvádělo, že je možné se zaregistrovat na dači, ale trvalo dalších dlouhých 20 let, než se konečně podařilo zaregistrovat se na dači bez byrokratické byrokratické zátěže.
- Zahradní domek a projekt investiční výstavby měly z hlediska technického stavu odlišné parametry. Bydlet v zahradních domcích bylo možné pouze v teplé sezóně, v obytném domě – po celý rok. Status venkovského domu však neumožňoval plně zajistit právní základ pro registrační akce.
- Přes zimu byly pozemky na zahradě pusté. Ve skutečnosti nikdo neuvolnil silnice. Žádná silniční společnost nepřevzala odpovědnost za úklid silnic.
- Pozemky Dacha zejména v zimním období neměly žádné předpoklady pro rozvoj infrastruktury. Nebyla tam žádná silniční síť, lékárny, školy, obchody atd.
Co potřebujete k registraci ve venkovském domě?
- Majitel nemá žádnou registraci jinde. Pokud existuje, musí být propuštěn ze svého hlavního místa a dacha se stane trvalým místem registrace.
- Pozemek a bytová stavba musí patřit jedné osobě. Registraci nelze provést, pokud pozemek patří jednomu vlastníkovi a dům druhému.
- Pozemek se musí nacházet v zóně osídlení, nikoli v zóně pro zemědělskou činnost. je nutné zkontrolovat stav pozemku dle klasifikátoru VRI (povolené využití území).
- Dříve bylo nutné získat soudní povolení k registraci ve venkovském domě, nyní toto právo náleží místním samosprávám.
- Dům musí být vhodný pro celoroční užívání.
Jaké jsou požadavky na bydlení v domě?
- K domu je možný příjezd po hlavní komunikaci. V zimě je nutné plochu očistit od sněhu.
- Dům musí mít kapitálovou verzi. Dočasné zdi nelze uznat jako možnost trvalé registrace občana.
- V domě musí být inženýrské sítě – elektřina, plyn, topení, vodovod. Není-li v areálu rozvod plynu nebo vody, je registrace povolena pouze v případě, že je možné tyto dvě součásti vyměnit. Zásobování elektřinou a topný systém jsou předpokladem pro registraci v bytovém domě.
- Teplota pro bydlení v domě by neměla klesnout pod 12C po dobu 18,5 měsíců.
- Oblast, kde se dům nachází, musí mít základy a také vyloučit negativní vliv podzemní vody.
- V místě bydliště je nutné mít sociální zázemí v docházkové vzdálenosti – školy, nemocnice, obchody, lékárny, komunikační centra.
Dříve se mluvilo o tom, že by bylo možné přihlásit se do domu, který má status nedokončené stavby. Podle nových norem bylo toto ustanovení zrušeno. Nyní musíte postavit dům, připojit inženýrské sítě a teprve poté se zaregistrovat na zadané adrese. Kromě toho se objevil nový požadavek – venkovský dům musí mít přesnou fyzickou a poštovní adresu. Tato akce musí být dokončena kontaktováním místní samosprávy s odpovídající žádostí.
